Хтось видає ліцензію на медичну діяльність. Ліцензія іп

Шарль де Голль, вимовляючи «Завжди вибирайте найважчий шлях - там ви не зустрінете конкурентів», не мав на увазі діяльність підприємця, що ліцензується, в РФ. Але можливо, ця фраза підбадьорить тих, хто всупереч усьому вирішив пов'язати свій бізнес із напрямком, який вимагає ліцензії.

Будь-який дозвіл можна отримати двома способами: самостійно або за допомогою спеціально навчених людей. Матеріал цієї статті дасть зрозуміти, що належить у першому випадку, і за що платять у другому.

Вивчаємо вимоги законодавства щодо отримання ліцензій Перший етап – теоретичний та вкрай необхідний. В результаті можна оцінити: чи є шанси; наскільки все складно. За заведеною законодавцями традиції питання ліцензування кожного конкретного виду діяльності регламентуються не одним, а кількома документами. І щоб отримати ліцензію, доведеться їх вивчити. Найзручніший і найвірніший спосіб знайти актуальну інформацію – це скористатися правовими системами КонсультантПлюс (consultant.ru) або Гарант (garant.ru). Ми для прикладу скористалися системою Гарант. На головній сторінці сайту garant.ru у рядку для пошуку набираємо: «адміністративний регламент з ліцензування» та вид діяльності, як він зазначений у Статті 12 Закону про ліцензування. Наприклад: «адміністративний регламент щодо ліцензування приватна охоронна діяльність». В адміністративному регламенті зазначено перелік усіх нормативних документів щодо отримання ліцензії за конкретним напрямом бізнесу. Саме тому варто розпочати з цього документа. Скориставшись сайтом правової системи, Ви отримаєте актуальний документ, з активними посиланнями на всю іншу документацію. Отже, ми повністю озброєні нормативно-правовою базою, найбільший інтерес при отриманні ліцензії викликатимуть такі документи: Закон про ліцензування №99-ФЗ – загальні моменти та перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню; Федеральний закон, що стосується конкретного напряму бізнесу. Наприклад, Закон про освіту, Закон про зв'язок тощо. – встановлює додаткові обмеження, введені не для всіх напрямків бізнесу; Положення про ліцензування конкретного виду діяльності – перераховує вимоги: хто може отримати ліцензію і яким критеріям необхідно відповідати (документ затверджується Урядом, і в переліку звучатиме як постанова Уряду... «Про затвердження Положення...»); Адміністративний регламент щодо ліцензування конкретного виду діяльності – визначає процеси: як усе відбувається, і здебільшого містить необхідні бланки; Накази органу, що ліцензує, що затверджують форми документів. Не всі органи нагляду вирішили винести частину питань до окремих наказів, але й таке, на жаль, трапляється. Під час з'ясування питань, як отримати ліцензію, ми посилатимемося на Положення про ліцензування, Адміністративний регламент з ліцензування (далі – Регламент) та Накази ліцензуючого органу, маючи на увазі нормативні документи для конкретного виду діяльності. Ліцензійні вимоги описані в Положенні про ліцензування (часто це пункт 4) – дивимося та оцінюємо, які умови треба виконати для отримання дозволу. Відповідати ліцензійним вимогам – це найважливіше. Саме це визначає можливість успіху всієї витівки щодо отримання дозволу. Заповнюємо заяву та готуємо документи на отримання ліцензії Форма заяви отримання ліцензії затверджується лише на рівні ліцензуючого органу. Тобто для різних видівдіяльності бланки відрізнятимуться. Бланк заяви, який необхідно заповнити, щоб отримати ліцензію, можна знайти: у додатку до Регламенту (як правило, бланк затверджений Регламентом) або в окремому Наказі ліцензуючого органу (тоді в Регламенті буде посилання на Наказ у розділі, де перераховано нормативну документацію); на сайті ліцензуючого органу. Перелік територіальних підрозділів, часто із зазначенням сайтів, наведено у Регламенті. На сайті іноді є приклад заповнення заяви; у Положенні про ліцензування (дивимося документ на сайті правової системи, пункт із переліком документів для отримання ліцензії) у більшості випадків є активне посилання на форму заяви; на стендах територіального відділення ліцензуючого органу, якщо Ви вирішили туди зайти (у обов'язковому порядкутам буде і зразок заповнення форми). Найменування, адреса, телефони та режим роботи – є в Регламенті. Перелік документів для отримання ліцензіїзазначений у Положенні про ліцензування та Регламент. Також цю інформацію можна отримати у територіальному відділенні ліцензуючого органу: на сайті або за особистого звернення (найменування відділення, адреса, телефони – в Регламенті). До документів краще включити копію документа про сплату державного мита. Хоча його відсутність не може бути причиною відмови у видачі ліцензії (головне — оплата), необхідність платіжного документа все ще міститься у деяких регламентах. Сплата держмита: щоб отримати ліцензію, необхідно до подання заяви сплатити держмито у розмірі 7500 рублів. Реквізити для сплати держмита беремо на сайті органу, що ліцензує, також дана інформація розміщена на інформаційних стендах в їх приміщеннях. Нагадаємо, найменування територіального відділення ліцензуючого, адреса та контакти вказані у Регламенті. На весь пакет документів потрібно скласти опис. Насправді часто вимагають опис у двох примірниках. Форма опису, якщо вона затверджена, буде наведена в Регламенті або Регламентом може бути встановлено, які реквізити має містити опис. Надсилаємо документи до ліцензуючого органу Де отримати ліцензію?Відповідь це питання залежить від обраного виду діяльності. Короткий шлях дізнатися – подивитися у Положенні про ліцензування або Регламенті. Якщо Ви скористаєтеся порадою вище і знайдете Регламент, у найменуванні документа буде вказано орган, що ліцензує, а окремим пунктом або в додатку — всі територіальні органи, куди звертатися, та їх координати. Другий варіант, переходимо до . Практично кожен вид діяльності має активне посилання на відповідне Положення, у перших рядках якого вказано ліцензуючий орган. Якщо не пощастило, і посилання немає - скористайтеся першим варіантом, він безпрограшний, ми перевіряли. за загальному правилуотримати ліцензію можна, звернувшись до територіального відділення ліцензуючого органу за місцем реєстрації ІП (тобто за місцем прописки підприємця). Але часом ліцензія може видаватися і за місцем ведення бізнесу (ліцензуючий орган вправі сам передбачити такий порядок). Якщо в Регламенті немає однозначної інформації з цього питання – рекомендуємо уточнити у самому органі, що ліцензує. Документи можуть бути подані особисто (візьміть паспорт), через представника (необхідна довіреність) та поштою. Документи приймаються за складеним підприємцем описом, другий примірник якого з позначкою про прийом повернуть ІП. Якщо комплект документів буде неповний або заява заповнена неправильно, орган, що ліцензує, про це повідомить, і у Вас буде час (як правило, це 30 днів) на виправлення недоліків. Проходимо перевірку ліцензуючого органу Ліцензуючим органом після отримання заяви на видачу ліцензії буде проведено перевірку. Перевірка може проводитись як документальна, так і виїзна. Незважаючи на необов'язковість позапланової виїзної перевірки, практично без її проведення отримати ліцензію не можна. При документальній – перевіряється вірність наданих документів та зазначених у заяві відомостей. При виїзному – підтверджується відповідність ліцензійним вимогам (наприклад, проводиться огляд приміщення тощо). Отримуємо ліцензію Рішення щодо видачі ліцензії приймається протягом 45 робочих днів. Якщо Ви усунули зауваження щодо наданих документів – нормативний термін іде з моменту надання повного пакету документів. Отримати ліцензію у відведені 45 робочих днів не завжди можливо, орган, що ліцензує, часто запитує додаткові уточнення щодо документів (і за деякими думками, це іноді формальні виправлення виключно для збільшення нормативних термінів). Тому якщо Ви отримали запит на усунення неточностей у документах – вважайте це нормою і просто оперативно виправте. Після ухвалення рішення про видачу ліцензії, ліцензійний орган має ще три дні для вручення Вам ліцензії (під підпис або рекомендованим листом). У видачі ліцензії можуть відмовити переважно у двох випадках: у заяві чи документах є недостовірна чи спотворена інформація; під час перевірки встановлено невідповідність ліцензійним вимогам. Зверніть увагу, що у разі відмови у видачі ліцензії державне мито не повертається. Вирішуємо, чи потрібно звертатися до фахівців Повторимося: у всьому цьому процесі отримання ліцензії найбільшу роль відіграє відповідність до ліцензійних вимог. Решта – як заповнити заяву за зразком, зробити копії необхідних документіві передати до потрібного органу – можна уточнити в Регламенті та Положенні про ліцензування, а якщо залишилися питання – безпосередньо в органі, що ліцензує. При цьому негаразди з документами можна виправити. Але якщо питання стосується відповідності до ліцензійних вимог – це серйозніше. Неправильне трактування вимог або просто невідповідність їм – це причина для відмови у видачі ліцензії та втрата сплаченого державного мита. Тому – при прийнятті питання «самостійно чи ні» зверніть увагу саме на ліцензійні вимоги до Положення про ліцензування: наскільки вони для Вас зрозумілі та прості. Це дозволить Вам порівняти свої сили з витратами на юридичні послуги. І вирішення питання, чи треба звертатися до спеціалізованої організації, прийде само собою. Мінуси у самостійному отриманні дозволу – це ризик втрати державного мита при відмові та витрати особистого часу. Плюси – економія грошей і, що важливо, досвід (адже ліцензійні вимоги необхідно виконувати і після отримання ліцензії). Якщо Ви передаєте вирішення питання отримання ліцензії юристам – цей варіант допоможе заощадити час і знизити ризик відмови. Але і в цьому випадку ми рекомендуємо вивчити ліцензійні вимоги та на всі питання отримати коментарі (якщо платите гроші – отримуйте максимальну користь).

Для здійснення освітньої діяльності необхідно одержати відповідну ліцензію. Без цього дозвільного документаздійснювати діяльність у галузі освіти неприпустимо (це може спричинити серйозні наслідки, аж до ліквідації установи). Процес ліцензування триває 60 днів.

Ліцензія на освітню діяльністьнеобхідна наступним організаціям:

• дошкільним;
• початковим, середнім, вищим професійним;
• загальноосвітнім;
• додаткової освіти;
• науковим.

Процедура ліцензування передбачає сувору оцінку установи з погляду можливості здійснювати навчальний процес. Так, отримати ліцензію на освітню діяльність можуть установи, що відповідають таким ліцензійним вимогам:

• наявність документації навчально-методичного спрямування;
• наявність будівель (приміщень), необхідних для здійснення діяльності, у придатному стані та на легальній основі;
• наявність штату працівників педагогічного профілю;
• наявність літератури, інформаційних ресурсів, які потрібні для організації процесу творення.

Заявник повинен надати такі документи:

• заявку отримання ліцензії;
• ксерокопії установчих актів, засвідчені нотаріально (статут, свідоцтво про реєстрацію у податковій, свідоцтво ЄДРЮЛ, коди статистики);
• квитанцію, що підтверджує оплату державного мита (2 600 р.);
• документ, що підтверджує забезпечення навчальної літературою, і навіть забезпечення матеріально-технічного характеру;
• документи, що підтверджують наявність будівель, приміщень, що відповідають вимогам (якщо є договір оренди, має бути експертна оцінка наслідків укладання даної угоди);
• нотаріально засвідчені відомості про педагогів, їх кваліфікацію;
• копії документів, що підтверджують наявність умов для охорони здоров'я та харчування учнів, а також приміщення для роботи медпрацівників;
• копії затверджених освітніх програм;
• реквізити отриманого санітарно-епідеміологічного укладання;
• реквізити висновку про відповідність вимогам пожежної безпеки;
• копію положення про філію або структурному підрозділі, Якщо такі передбачені;
• опис документів, що додаються.

Отже, першим кроком має стати реєстрація некомерційного підприємства. За заявою засновника, Державний орган управління освітою створює експертну комісію. Після пред'явлення заявником усіх необхідних документів уповноважена комісія має підтвердити достовірність поданих документів та факт відповідності заявника законним вимогам (інакше надійде відмова у видачі ліцензії). На ці події виділяється три дні. Якщо документи мають недоліки, заявник може виправити їх у тридцятиденний термін. Після прийняття та ознайомлення з документами здійснюється виїзна перевірка, під час якої здійснюється візуальна оцінка інформації.

Після розгляду заявки заявник отримує повідомлення про надання ліцензії або про відмову. У разі позитивного рішення, ліцензуючий орган видає ліцензію. У разі отримання відмови у наданні ліцензії його можна оскаржити у судовому порядку, якщо ви вважаєте рішення комісії неправомірним. Щоб уникнути різних проблем і прискорити процес оформлення ліцензії, зверніться до фірми, що спеціалізується на даних питаннях, співробітники якої допоможуть вам зробити все правильно (вартість послуг коливається від 50 до 100 000 р.). Так, вам допоможуть у підготовці пакета документів, перевірять його на відповідність чинним вимогам, курируватимуть процес оформлення ліцензії до моменту отримання підтвердження про її видачу.

В Російської ФедераціїІснують види діяльності, що вимагають обов'язкового ліцензування. Освітні послуги також належать до цієї категорії. Особи, які не мають дозволу, ризикують зазнати адміністративного (у деяких випадках - кримінального) покарання та штрафів. Відповідно до російського законодавства, більшість компаній та індивідуальних підприємців, які бажають займатися освітньою діяльністю, мають пройти процедуру ліцензування. Винятком є ​​лише кілька видів послуг. Наприклад, компанії, які проводять семінари та лекції, але не видають документи про їхнє закінчення, можуть працювати без ліцензії.

Це важливо

Щоб легітимно працювати на ринку, необхідно знати, як отримати ліцензію на освітню діяльність. Це дозволить уникнути неприємностей із органами нагляду. Процедура оформлення дозволу досить складна, оскільки вимагає підготовки та надання великого пакета документів.

Ліцензія на ведення освітньої діяльності – як отримати?

У 2012 році в законодавчій базі Росії, що відноситься до ліцензування освіти, відбулися серйозні зміни. Було прийнято ФЗ № 273, який скоригував правову сферу у бік посилення правил. Наступним кроком стало затвердження ухвали уряду РФ № 966 від двадцять восьмого жовтня 2013 р. Ці документи внесли ґрунтовні корективи до сфери освіти РФ. У них з'явилися нові вимоги до компаній-здобувачів та ІП, змінилися повноваження місцевих органів самоврядування, «трансформувався» список документів. На даний момент в урядовій ухвалі № 966 вказується майже два десятки видів. освітніх послуг, що підлягають обов'язковому ліцензуванню.

Сьогодні дозволи видаються не лише некомерційним організаціям. Нові закони значно розширили межі дії правового поля. Індивідуальні підприємці, що залучають до педагогічної роботи третіх осіб; комерційні компанії, що ведуть освітню діяльність, також мають отримувати ліцензію.

Багато змін, запроваджених законом № 273 від 29 грудня 2012 р., розраховані на тривалу перспективу. Наприклад, цей документ зобов'язує провести переоформлення ліцензій, виданих у попередні роки, та свідоцтв, що підтверджують державну акредитацію, до 01.01.2017 року. Уряд визначив порядок проведення процедури, докладно вказавши всі етапи.

Крім вищевказаних нормативних актів на освітню галузь РФ впливає ФЗ № 99 від 22 квітня 2011 р. Ним, зокрема, визначається міра покарання за недотримання вимог російського законодавства у сфері ліцензування.

Де отримати ліцензію на освітню діяльність?

Видачею дозволів займається Рособрнагляд та структури, що входять до органів місцевого самоврядування, уповноважені здійснювати подібну діяльність. Наприклад, якщо заклад працюватиме у столиці, то пакет паперів необхідно подавати до Департаменту освіти м. Москви. Якщо установа має намір функціонувати в Підмосков'ї, то документи слід надсилати до Міністерства освіти МО.

Необхідно пам'ятати, що законодавча базаРФ містить багато нюансів. Тому перед початком оформлення ліцензії бажано проконсультуватися із досвідченим юристом. За бажання можна довірити процес отримання дозволу компанії-посереднику. Здобувачі, некомпетентні у питанні ліцензування, ризикують втратити багато часу і сил, залишившись без потрібного документа. Досвід підприємців, які зіткнулися з проблемою отримання дозволу, свідчить про те, що процес цей клопіткий і непростий. Адже в період підготовки доведеться вирішувати питання із СЕС, Держпожнаглядом та багатьма іншими організаціями. А взаємодія з ними не завжди буває швидкою та плідною. Тому співпраця з посередниками може суттєво знизити тимчасові та моральні витрати претендента. Вони знають, як отримати ліцензію на здійснення освітньої діяльності без затримок та зволікань.

Послідовність підготовки

Перед тим, як отримати ліцензію на право освітньої діяльності, компанія-здобувач має надати до відповідної інстанції пакет паперів. Він складається з:

• Письмової заяви
• документа, що засвідчує особу
• Статуту підприємства та (або) установчого договору
• Св-ва про внесення запису до ЄДРЮЛ
• Документів, що підтверджують право власності (або володіння на інших законних підставах) на нерухомість, де проводитиметься освітня діяльність
• Св-ва про постановку на облік у ФСП
• Висновки про відповідність нерухомості санітарним нормам
• Довідки про матеріально-технічне забезпечення освітнього процесу у цьому закладі
• Квитанції про сплату держмита (з позначкою банку)
• Висновки Держпожнагляду про придатність будівель та приміщень для ведення освітнього процесу
• Переліку (опису) паперів, наданих до ліцензуючого органу для отримання дозволу

Усі копії документів мають бути нотаріально завірені, деякі з них потрібно пред'являти обов'язково разом із оригіналом.

Нюанси:

Якщо відкривається підрозділ навчального закладу, то будуть потрібні дані про реєстрацію філії за фактичною адресою, рішення про її заснування та «Положення про філію». Останнє має бути затверджено у відповідній структурі.

Установам, які мають навчальний підрозділ, який веде профпідготовку, необхідно надати копію «Положення про структурний підрозділ».

Перед тим, як отримати ліцензію на додаткову освітню діяльність або інші види послуг, необхідно звернутися до закладу, який займається цим питанням. Оскільки закони постійно змінюються та доповнюються, перелік паперів може коригуватися.

Вимоги

Новий порядок ліцензування вніс суттєві зміни у правову сферу російської освіти. Нормативні акти, прийняті попередні роки, припускають широкий спектрцих вимог. Порівняно з попередніми десятиліттями, процес отримання ліцензії серйозно ускладнився. Наприклад, сьогодні від претендентів вимагають наявності відповідних будівель, матеріально-технічної бази, сучасного обладнання.

Як отримати ліцензію ІП

Перед реєстрацією власного бізнесу, всім підприємцям-початківцям доводиться шукати відповіді на масу питань, які вимагають вирішення на початковому етапі становлення своєї справи. Як правило, перші питання, на які доводиться відповісти, – як пройти процес реєстрації ІП, які податки доведеться платити, в чому і так далі.

При цьому досить часто не береться до уваги таке важливе питання як ліцензування передбачуваної діяльності. Тим часом, порушення ліцензійного законодавства тягне за собою навіть більші штрафи, ніж, наприклад, порушення положень податкового кодексу. Тому перед початком перших кроків з реєстрації обов'язково потрібно з'ясувати, чи не підлягає передбачуваний вид діяльності ліцензуванню і якщо так, то яким чином можна таку ліцензію отримати.

Які види діяльності ІП ліцензуються

Регулювання ліцензійної діяльності, а також визначення яких саме видів діяльності необхідно ліцензувати, здійснюється на підставі закону 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видівдіяльності». Цей закон докладно пояснює, як відбувається ліцензування, які стосуються ліцензованих і як таку ліцензію отримати.

Окрім «очевидних» ліцензій, таких як продаж зброї та патронів, використання атомної енергії, розробка корисних копалин, виробництво та розповсюдження алкогольної продукціїі так далі, часто отримувати ліцензію потрібно для самих, на перший погляд, «нешкідливих» видів діяльності. З повним переліком видів діяльності, що ліцензуються, ви можете ознайомитися у статті 12 99-ФЗ (завантажити повний текст закону ви можете наприкінці статті).

Існує чимало фірм, які займаються супроводом процесу ліцензування. З їх допомогою можна отримати ліцензію ІП із меншими часовими витратами. Співробітники таких компаній допоможуть вам з'ясувати всі нюанси отримання ліцензії у вашій сфері та проконсультують про відповідальність за порушення вимог закону. Вартість послуг таких фірм безпосередньо залежить від того, на який вид діяльності ви хочете отримати ліцензію.

Як отримати ліцензію ІП

Починати процес отримання ліцензії ІП на якийсь вид діяльності можна лише після завершення процедури реєстрації підприємця у ФНП. Як тільки ви отримали свідоцтво про внесення до ЄДРІП, можна приступати до отримання ліцензії ІП.

Перше, що вам потрібно зробити – з'ясувати, який саме орган займається ліцензуванням обраного вами виду діяльності. Як правило, це відповідне міністерство, вищий орган нагляду або федеральне агентство. Наприклад, приватну охоронну діяльністьліцензує МВС, медичну діяльність- Міністерство охорони здоров'я, послуги зв'язку – Россвязьнагляд, туристичні послуги – Федеральне агентствоз туризму тощо. Ви можете або звернутися до послуг Інтернету, або запитати у «колег по цеху», куди саме вам необхідно звернутися для отримання ліцензії.

Як тільки ви з'ясували, хто саме контролює ліцензування вашого виду діяльності - вирушайте туди або телефонуйте. Співробітник відповідного відомства повинен проконсультувати вас про порядок отримання ліцензії, розмір та способи оплати держмита, строки реєстрації. Як правило, мінімальний набір документів для початку процесу реєстрації ліцензії ІП складається з:

• загальноцивільного паспорта;
• ксерокопії свідоцтва про держ. ;
• завіреної нотаріусом копії ІПН або оригіналу ІПН та незавіреної копії;
• заяви на отримання ліцензії;
• даних про кваліфікацію працівників (якщо це потрібно);
• квитанції про сплату ліцензійного збору.

Крім перерахованих вище, можуть знадобитися також і додаткові документи, що залежить від конкретного виду діяльності, який видається ліцензія ІП. Це можуть бути документи про відповідність орендованого приміщення певним вимогам, про наявність спеціального обладнання та техніки або довідників тощо (це також потрібно уточнювати за першого дзвінка або приміщення ліцензуючого органу).

Коли всі документи здані, після закінчення відведеного законом терміну (він також залежить від передбачуваного виду діяльності, але рідко перевищує 2 місяці) ви можете отримати ліцензію та розпочати діяльність. Якщо ІП ліцензію не отримав, то орган, що ліцензує, обов'язково повідомить про причини відмови і способи усунення недоліків.

Відповідальність за відсутність ліцензії на ІП

Чинне законодавство передбачає як адміністративну, а й кримінальну відповідальність порушення вимог ліцензійного законодавства. Кримінальну відповідальність ІП несе лише у тих випадках, коли його діяльність, що здійснюється без ліцензії, спричинила заподіяння шкоди здоров'ю, смерть або матеріальний збиток у великих розмірах. В інших випадках, як правило, накладається адміністративний штраф:

• від 20 до 25 мінімальних заробітних плат, якщо діяльність провадиться без ліцензії;
• від 15 до 20 мінімальних заробітних плат, якщо діяльність провадиться з ліцензією, але з порушеннями вимог закону.

Таким чином, перед початком фактичної діяльності обов'язково повірте із законом про ліцензування та уточніть – чи потрібна вам, як ІП, ліцензія чи ні. У разі потреби зв'яжіться з контролюючим органом, уточніть порядок отримання ліцензії, дочекайтеся її і тільки після цього починайте працювати в цій сфері.