День річкової поліції у Росії. За лад на воді. День річкової поліції Росії Роль річкової поліції у житті сучасного суспільства

23 липня 2018 року в Москві відбулися урочисті заходи, присвячені 100-му з дня утворення міліції (поліції) на водних акваторіях Росії.

У сучасній Росії спеціальні підрозділи поліції на водному транспортіпідпорядковуються управлінням на транспорті МВС РФ у федеральних округах та міжрегіональним лінійним управлінням МВС РФ на транспорті.

У День 100-річчя поліції на водному транспорті МВС Росії керівництво відзначило своїх підлеглих та ветеранів нагородами: ювілейними медалями, грамотами та цінними подарунками. Відомчі нагороди вручав генерал-лейтенант поліції Калінкин Олег та полковник поліції Риков Олексій. Потім співробітників транспортної поліції привітали перший заступник президента Московського річкового пароплавства Андрій Косигін і президент Московської асоціації судновласників Євдокимов Кирило.

На урочистість був запрошений ветеран МВС РФ, Голова правління, який від імені очолюваної ним організацій нагородив співробітників поліції за виявлений професіоналізм, сумлінну службу дипломами та почесними грамотами.

У своєму виступі Мансур Юсупов зазначив, що поліція на водному транспорті в системі МВС Росії протягом ось уже 100 років гідно забезпечує громадську безпеку та правопорядок на водних магістралях країни, безпеку вантажів, здійснює боротьбу зі злочинністю, протидіє корупції, бере участь у антитерористичних заходах, часом малюючи своїм життям. Це високоорганізована та професійна правоохоронна структура у системі МВС Росії. Багато співробітників транспортної поліції пройшли через відрядження в «гарячі точки», виконуючи накази керівництва МВС Росії, були і загиблі, і поранені, за участі в бойових операціях. Ми повинні завжди пам'ятати їхні подвиги.

У роботі їм часто доводиться стикатися з незаконним обігомнаркотичних засобів та зброї, а також з економічними порушеннями. Водна поліція робить вагомий внесок у боротьбу з браконьєрами, які завдають державі величезних збитків.

У минулому 2003 року на 85-ті з дня утворення міліції на водному транспорті в Москві в районі Мневники на березі Москви річки було покладено пам'ятник – стела «Солдатам правопорядку, що присвятили своє життя забезпеченню безпеки та правопорядку на водних акваторіях Росії». Ця пам'ятка присвячена пам'яті ветеранам, які віддали свою молодість, довгі роки служби у транспортній поліції. На відкритті даного пам'ятника ветеранами та керівництвом Лінійного управління внутрішніх справ на водному транспорті МВС Росії було прийнято рішення покласти на підніжжі пам'ятника капсулу - послання нащадкам до 100-ї з дня утворення міліції на водному транспорті. Капсулу поклав тоді начальник Управління внутрішніх справ на водному транспорті полковник міліції Юсупов М.Р. І через 15 років йому ж було доручено дістати цю капсулу з посланням нащадкам.

Почесним ветераном МВС Росії Мансуром Юсуповим у присутності керівництва МВС РФ та ветеранів було вилучено зазначену капсулу з посланням нащадкам з підніжжя вказаної пам'ятки та вручено начальнику Управління на транспорті МВС РФ по ЦФО генералу-лейтенанту поліції Калінку. .

Було ухвалено рішення наново покласти нову капсулу з посланням нащадкам від підрозділу поліції на 150-річчя від дня утворення поліції на водному транспорті. Начальник ЛВ МВС РФ на водному транспорті полковник Олексій Риков поклав нову капсулу з посланням нащадкам на підніжжя пам'ятника.

Захід пройшов на високому організованому та патріотичному духовному рівні.

Вперше у структурі російських правоохоронних органів такий підрозділ, як річкова поліція, виникло у другій половині 19 століття - проект про її створення, як окремого відомства, було затверджено царем у червні 1867 року. Вона увійшла до складу зовнішньої поліції як спеціальний орган для спостереження за порядком на водних просторах Санкт-Петербурга.
Річкова поліція патрулювала водні простори столиці Російської Імперії, здійснювала нагляд за об'єктами водного транспорту (проводила огляди та огляд судів, пристаней) та за іншими водними об'єктами - рибними садками, купальнями, стежила за тим, щоб «береги рік і проток були добре укріплені, … щоб шаланди від мостів близько не ставили…», а також боролася із крадіжками та пожежами на воді. У наступні роки підрозділи річкової поліції - для спостереження за прилеглими до міст водними просторами «у поліцейському та санітарному відношенні» - стали створюватися й інших російських регіонах. Після Жовтневої революції 1917 року річкову поліцію, як і більшість правоохоронної системи царської Росії, було ліквідовано. Але вже 25 липня 1918 був виданий декрет Ради Народних Комісарів «Про заснування річкової міліції». Сьогодні саме цю дату прийнято вважати Днем створення річкової поліції в Росії. Відділи даного підрозділу організовувалися в губернських містах та повітах, біля яких протікали судноплавні річки. Спочатку створена за територіальним принципом річкова поліція згодом, для підвищення ефективності роботи, стала організуватися по річкових басейнах. З початком Великої Вітчизняної війни виникла потреба у централізованій водній міліції, яка і була створена 27 червня 1942 року спільним наказом НКВС та Народного комісаріату річкового флоту СРСР. У травні 1943 року водний відділ робітничо-селянської міліції увійшов до складу новоствореного Управління транспортної міліції, а з 1980 року - до складу Головного управління внутрішніх справ на транспорті МВС СРСР. В даний час підрозділи водної поліції знаходяться у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, а також міжрегіональних лінійних управлінь МВС Росії на транспорті. Як і за весь час свого існування, підрозділи річкової поліції і сьогодні проводять роботу по боротьбі зі злочинністю та правопорушеннями на об'єктах водного транспорту Росії, у тому числі щодо виявлення економічних злочинів, а також у сфері незаконного обігу зброї та наркотиків. А у зв'язку зі специфікою роботи пильна увага співробітників приділяється і боротьбі з браконьєрством. У своє професійне свято всі співробітники річкової поліції отримують вітання від колег та керівництва, а найкращим із них вручаються державні та відомчі нагороди.
Фото: https://дгськ.мвд.рф

25 липня у Росії відзначається День річкової поліції. Це професійне свято людей, які відповідають за охорону громадського порядку та боротьбу зі злочинністю на внутрішніх водних артеріях країни. Річкова поліція входить до структури транспортної поліції МВС Росії, але завдання у неї особливі, а самостійна і дуже цікава. Святкова дата встановлено на честь декрету Ради Народних Комісарів «Про заснування річкової міліції», який був опублікований саме 25 липня 1918 року, рівно 99 років тому. Але насправді, хоча сучасна річкова поліція відраховує своє існування саме з цього декрету, історія охорони порядку на річках та озерах Росії триваліша і почалася в дореволюційну епоху.

Ще на початку ХІХ ст. Російська влада впритул потурбувалася про упорядкування управління водними комунікаціями. У 1809 р. за рішенням імператора Олександра I було створено Дирекцію водних та сухопутних комунікацій. Російську імперію розділили на 10 округів під керівництвом директорів водних та сухопутних комунікацій, у розпорядженні яких перебували поліцейські команди. Це був прообраз створеної значно пізніше за річкову поліцію.

У другій половині ХІХ століття Російській імперії тривало вдосконалення правоохоронної системи, насамперед - поліцейських служб. Поширення революційних ідей у суспільстві, поява народницьких організацій, зростання злочинності - всі ці обставини сильно турбували російську владу та сприяли зміцненню російської поліції.

27 червня 1867 року було створено особливу річкову поліцію. Спочатку вона існувала лише в Санкт-Петербурзі - для охорони громадського порядку в російській столиці, але незабаром з'явилася також у Ризі, Одесі та Миколаєві. Про необхідність підвищення заходів охорони на річках і каналах Санкт-Петербурга влада замислювалася вже давно, і ось у 1866 р. було зібрано спеціальну комісію під керівництвом генерала князя Олександра Аркадійовича Суворова, який у 1861-1866 рр. 1861-1866 рр. в. обіймав посаду санкт-петербурзького військового генерал-губернатора і був добре знайомий з особливостями організації охорони ладу в російській столиці. Після замаху Д. Каракозова на імператора Олександра II в 1866 р. посаду військового генерал-губернатора Санкт-Петербурга було скасовано, а Суворов став генерал-інспектором піхоти, але це завадило йому очолити комісію зі створення річкової поліції.

Перед річковою поліцією було поставлено завдання адміністративного та поліцейського характеру. Вона повинна була відповідати за виконання законодавства у сфері судноплавства, охорону порядку на воді та в береговій зоні, спостерігати за навантаженням товарів та їх викочуванням на берег, перевіряти на справність парові та гребні судна, призначені на випадок повені, боротися з крадіжкою та бродяжництвом на водних артеріях Санкт-Петербурга, визначати правила закриття навігації та забезпечувати безпеку проходу по льоду. Крім того, на річкову поліцію покладалися і рятувальні функції щодо тонучих людей і судів, що зазнають аварії.

Штатний склад річкової поліції Санкт-Петербурга не відрізнявся великою чисельністю. Річкова поліція підпорядковувалась обер-поліцмейстеру Санкт-Петербурга, а безпосереднє керівництво її діяльністю здійснював керуючий. Йому підпорядковувалися три офіцери - помічники, нижні чини і команда матросів, відряджена Морським міністерством. Керуючий річковою поліцією по чину був штаб-офіцером флоту, яке помічники - обер-офицерами флоту. Призначення керівника та його помічників також здійснювалося за взаємною угодою Морського міністерства та обер-поліцмейстера Санкт-Петербурга. Першим керуючим річковою поліцією Санкт-Петербурга було призначено капітана-лейтенанта флоту Володимира Івановича Коростовця.

Експеримент із створення річкової поліції у Санкт-Петербурзі виявився вдалим, тому влада вирішила створити річкову поліцію та інших водних артеріях Російської імперії. Так, у травні 1882 р. було прийнято рішення про створення Нижегородської річкової поліції, яка мала відповідати за порядок на річках Ока і Волга. Комітет річкової поліції очолив сам нижегородський губернатор, до складу комітету увійшли віце-губернатор, поліцмейстер, начальник річкової поліції, начальник відділення шляхів сполучення, інспектор судноплавства, міський голова, архітектор, керуючий ярмарками. Безпосереднє керівництво річковою поліцією здійснював начальник річкової поліції з помічниками та підлеглими нижніми чинами. Особовий склад річкової поліції Нижнього Новгорода перебував на службі в Міністерстві внутрішніх справ Російської імперії, правда ставки платні Нижньому Новгороді, Як і в інших провінційних містах, були дещо нижчими, ніж у Санкт-Петербурзі, але це і зрозуміло - і столичне життя було дорожче, і відповідальності у столичних річкових поліцейських більше.

У 1885 році було збільшено чисельність Санкт-Петербурзької річкової поліції. У ній запровадили посади молодшого помічника керуючого річковою поліцією, двох старших містових та десяти молодших містових. У 1894 році, крім річкової поліції, була створена ще одна структура, яка відповідала за охорону порядку та безпеку на водах та узбережжі - портова поліція. Портові наглядачі, портові старшини та портові поліцейські несли службу у великих військових портах Російської імперії, забезпечуючи безпеку та борючись із злочинністю.

На початку ХХ ст. у річковій поліції Санкт-Петербурга вважалося вже 104 співробітники. Були введені такі посади: керуючий річковою поліцією, чотири помічники керуючого річковою поліцією, один інженер-механік, один корабельний інженер, один письменник, двадцять старших містових та сімдесят п'ять молодших містових, один машиніст. Однак у період навігації чисельність особового складу петербурзької річкової поліції збільшувалася до 304 осіб – додавалися ще 88 молодших містових, 1 машиніст, 5 кермових та 5 кочегарів, 5 матросів. У 1902 р. в річкову поліцію було включено 28 портових стражників, які забезпечували безпеку Санкт-Петербурзького порту. У річкової поліції Санкт-Петербурга були свої судна - 2 пароплави, 8 катерів, 1 парова шлюпка, 2 гребні рятувальні вельботи і 33 гребні шлюпки.

Специфіка служби річкової поліції наголошувалась і на її обмундируванні. Воно нагадувало морську форму, але в емблемі був присутній якір, що свідчило про функціях. Службовці річкової поліції, відряджені з Морського міністерства, зберігали військово-морські чини. Як правило, для служби в річковій поліції підбирали найдосвідченіших і найнадійніших військових моряків, здатних за своїми якостями виконувати покладені на них обов'язки.

Лютнева і Жовтнева революції 1917 стали серйозним ударом для всієї правоохоронної системи російської держави. Повна ламка колишніх державних інституцій не оминула і поліцію. Понад те, її революції торкнулися насамперед, оскільки поліція вважалася оплотом самодержавства, її ненавиділи революціонери всіх політичних партій. Тим не менш, відразу після Жовтневої революції більшовики зіткнулися з необхідністю відродження системи боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку. Різка кількість злочинів, у тому числі і на транспорті, не залишала іншого вибору, як відтворення колишніх органів охорони порядку, нехай і в зміненому відповідно до панівної ідеології зовнішності. 25 липня 1918 був прийнятий декрет «Про поліпшення річкової міліції», який закладав нормативно-правові засади охорони громадського порядку на водних артеріях Радянської Росії.

Відповідно до декрету 25 липня 1918 року, було створено річкову міліцію, що входила до складу Народного комісаріату з внутрішнім справамРРФСР. 23 квітня 1919 р. Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет (ВЦВК) прийняв Положення «Про річкову радянську робітничо-селянську міліцію», а 1920 р. було створено спеціальний відділ водної міліції у складі міліції РРФСР. Спочатку річкова міліція формувалася за територіальним принципом, як і звичайна міліція, проте потім була реорганізована і пристосована до виконання функцій стосовно річкових та морських шляхів. Річкову міліцію було перейменовано у водну.
У наступні два роки водна міліція зазнала досить масштабних реорганізацій.

Спочатку, у вересні 1920 р., частина особового складу водної міліції була переведена до складу Військ внутрішньої служби та перейменована на Водну міліцію внутрішньої служби. Кримінальний розшук, який працював на водних артеріях і входив до складу водної міліції, було перетворено на Водну слідчо-розшукову міліцію. Але вже в тому ж 1920 були виявлені всі слабкі сторони перетворень, після чого водну міліцію передали зі складу Військ внутрішньої служби до складу військ Всеросійської надзвичайної комісії. У березні 1921 року Управління залізничної та водної міліції було передано із ВЧК до складу Головміліції. Однак потім, у грудні 1921 року, водна та залізнична міліції були ліквідовані, а функції з охорони водної та залізничної інфраструктури передавалися охороні Народного комісаріату шляхів сполучення та Всеросійської надзвичайної комісії.

Таким чином, до 1924 р. в СРСР було створено відомчу міліцію НКПС. У великих портових містахНа зразок царської Росії були створені відділи портової міліції, які утримувалися тими підприємствами, які ця міліція обслуговувала. Водночас водні відділення були створені у складі територіальних органів міліції – для охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на водному транспорті та водних артеріях. У такому вигляді водна міліція проіснувала півтора десятиліття до початку Великої Вітчизняної війни. Обстановка воєнного часу вимагала створення єдиної та централізованої системи управління водною міліцією, оскільки зростала потреба у контролі ситуації на водних шляхах, боротьбі з диверсантами, злочинцями та саботажниками, охороні вантажів.

27 червня 1942 р. Народний комісаріат внутрішніх справ СРСР та Народний комісаріат річкового флоту СРСР видали спільний наказ про створення централізованої водної міліції. Перед новою структурою ставилися завдання щодо охорони громадського порядку, боротьби із загальнокримінальною злочинністю та розкраданнями соціалістичної власності на водному транспорті. У складі Головного управління робітничо-селянської міліції було створено Управління транспортної міліції, куди у травні 1943 року було включено особливий Водний відділ.

Подальші перетворення чекали на водну міліцію вже після закінчення Великої Вітчизняної війни і були пов'язані із загальними реорганізаціями правоохоронної системи країни. Так, 19 червня 1947 р. функції з охорони громадської безпеки та правопорядку на залізничних та водних комунікаціях були передані Головному управлінню охорони на залізничному та водному транспорті, створеному у складі Міністерства державної безпеки СРСР 19 червня 1947 року. Таким чином, за охорону правопорядку на воді стало відповідати ГУО МДБ, яке взяло на себе і функціональні обов'язки щодо контррозвідувального забезпечення залізничного та водного транспорту.

Коли 14 серпня 1953 року було утворено об'єднане Міністерство внутрішніх справ СРСР, у його складі замість Головного управління охорони на залізничному та водному транспорті було створено 6-е Транспортне управління МВС СРСР, яке взяло на себе контррозвідувальні функції на транспорті та підприємствах транспортних галузей, та Управління транспортної міліції Головного управління міліції МВС СРСР, яке займалося безпосереднім забезпеченням охорони громадського порядку, боротьбою зі злочинністю та з розкраданнями соціалістичної власності на транспорті.

Відповідно, співробітників до Управління транспортної міліції було переведено зі скасованого ГУО, а замість звань держбезпеки їм було присвоєно спеціальні звання радянської міліції. Через чотири роки, у 1957 році, функції охорони громадського порядку на водному транспорті та водних артеріях були передані республіканським органам внутрішніх справ, а водні підрозділи міліції включені до складу регіональних управлінь внутрішніх справ союзних республік, автономних республік, країв та областей Радянського Союзу.

Свій сучасний виглядсистема охорони громадського порядку на водному транспорті придбала 1980 року, коли було створено Головне управління внутрішніх справ на транспорті МВС СРСР. Наразі його наступником є Департамент забезпечення правопорядку на транспорті МВС Російської Федерації. Співробітники водної поліції сьогодні несуть службу у всіх містах та населених пунктах Російської Федерації, де існують лінійні відділи поліції на водному транспорті. Їхня служба менш помітна, ніж інших підрозділів транспортної міліції, з якими громадяни стикаються частіше, але від цього не є менш складною та почесною.

25 липня відзначає своє професійне свято річкова поліція

Одна з суттєвих проблем річкової поліції РФ – її оснащення сучасними швидкохідними катерами. У Санкт-Петербурзі це завдання вирішити вдалося / Фото ІНТЕРПРЕС.

З настанням літнього сезону людей тягне до води: одні катаються на теплоходах та яхтах, інші рибалять, треті купаються у дозволених та неналежних місцях. За порядок на воді та прибережних територіях відповідає річкова поліція. Наше видання розбиралося про те, як несуть службу водні поліцейські.

150 РОКІВ НА ОХОРОНІ ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ

Вперше у структурі російських правоохоронних органів такий підрозділ, як річкова поліція, виникло у другій половині ХІХ століття. Проект про її створення як окремого відомства було затверджено імператором Олександром II у червні 1867 року. Вона увійшла до складу російської поліції як особливий спеціальний орган для спостереження за порядком на водних просторах Санкт-Петербурга. Представники підрозділу наглядали за об'єктами водного транспорту (пристанями, судами) та взагалі будь-якими водними об'єктами (наприклад, купальнями та рибними садками). До їхнього обов'язку входило стеження за якістю зміцнення берегів річкових проток і річок, боротьба з браконьєрами, злодіями, паліями і просто шкідниками, що засмічують водойму та узбережжя.

У 1917 році річкова поліція, як і більшість підрозділів правоохоронної системи царської Росії, була ліквідована, але вже 25 липня 1918 року Рада народних комісарів видала декрет «Про заснування річкової міліції». Саме із цієї дати відраховується історія професійного свята. До 2011 року він носив назву «День річкової міліції», але після набрання чинності Федеральним законом «Про поліцію» у 2011 році назва змінилася.

Сьогодні підрозділи водної поліції знаходяться у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, а також міжрегіональних лінійних управлінь внутрішніх справ на транспорті. Річкові поліцейські контролюють водні простори, попереджають пожежі на водних об'єктах, переслідують браконьєрів та припиняють порушення порядку на річці. Вони виявляють та припиняють правопорушення, безпосередньо пов'язані з безпекою населення на річковому транспорті, порушенням правил експлуатації річкових суден та наданням послуг, які не відповідають вимогам безпеки для життя та здоров'я громадян. Крім того, підрозділи річкової поліції тісно співпрацюють з відділами боротьби з незаконним обігом наркотиків, зброї, а також з відділом з економічних злочинів.

Держава має посилити відповідальність громадян за скоєння правопорушень на воді»

НА ЗЕМЛІ І НА ВОДІ

Як повідомили в прес-службі Міністерства внутрішніх справ, у 2017 році співробітники поліції виявили 905 осіб, які вчинили злочини на річковому транспорті. У сфері пасажирських перевезеньзафіксовано 100 злочинів, вантажних перевезень - 43. Помітні успіхи й у боротьбі з браконьєрством: протягом року виявлено 254 злочини, пов'язані з незаконним видобуванням водних біологічних ресурсів, які передбачена відповідальність 256-ю статтею КК РФ. Лише за перші три місяці поточного року зареєстровано 168 злочинів, скоєних на об'єктах річкового транспорту, та виявлено 151 порушник.

«Без цього підрозділу складно уявити спокійне життя, спокійний відпочинокта громадську безпеку на водних артеріях нашої країни, - переконаний генерал-лейтенант поліції, член Комітету Ради Федерації з оборони та безпеки Сергій Аренін. - Це дуже важливий підрозділ, який веде роботу з охорони та забезпечення безпеки громадян, які відпочивають». Будучи начальником Головного управління Міністерства внутрішніх справ Саратівської області, Аренін тісно взаємодіяв із цим підрозділом. За його словами, до обов'язків водної поліції входить виконання маси завдань - тут і охорона дикунів, які ставлять намети на островах і на плесах, і (спільно з держінспекцією з маломірних суден та державною річковою судноплавною інспекцією) забезпечення безпеки та порядку на судах, включаючи круїзні . І не в останню чергу – забезпечення екологічної безпеки, у тому числі боротьба із браконьєрством. «Тому водна поліція тісно взаємодіє з підрозділами з охорони рибних запасів – Росриболовством та рибнаглядом, проводить спільні рейди», – нагадав сенатор.

«Робота річкової поліції дуже важлива та непроста. І, незважаючи на нечисленність особового складу, професіоналізм та ефективність її співробітників досить високі, - вважає, у свою чергу, член Громадської ради при ГУ МВС Росії у м.Москві, голова Загальноросійського руху «За реальні справи!» Антон Цвєтков. - Ми проводили з ними багато спільних заходів, і я з упевненістю говорю про те, що в цій структурі працюють люди ідейні, справжні професіонали. Звичайно, їм часто не вистачає сучасної техніки, не вистачає людей. Вони стикаються з багатьма проблемами, але з честю виконують поставлені перед ними завдання».

На думку Цвєткова, головна проблема річкової поліції, як і транспортної поліції в цілому, - дефіцит кадрів. Адже річковим поліцейським довірені дуже протяжні ділянки роботи - за кожним річковим поліцейським закріплено територію до десятків. квадратних кілометрів. Інша проблема - оснащення речників достатньою кількістю сучасних швидкохідних катерів та супутнього технічного обладнання.

ЗА ОСТАННІМ СЛОВУТЕХНІКОМ

ДО РЕЧІ Московська міжрегіональна транспортна прокуратура повідомила про заборону судноплавства в акваторіях Москви-ріки під час матчів чемпіонату світу з футболу, що проходить у Росії з 14 червня по 15 липня. Заборонені для плавання райони під час матчів турніру встановлено наказом Мінтрансу Росії.
У прокуратурі нагадали, що на територіях, де проводитимуться матчі чемпіонату, указом президента запроваджено посилені заходи безпеки з 25 травня по 25 липня.

В умовах великої довжини водних шляхів, що входять до зони обслуговування транспортної поліції, - а це 56 тисяч кілометрів судноплавних частин річок, - поліцейським потрібен значний рівень технічної оснащеності, насамперед спеціалізованими плавальними засобами. Тому на озброєнні водної поліції стоять сучасні катери, у тому числі класи «море» та «річка-море», обладнані спеціальними технічними засобами та інструментами, зручними для роботи: рятувальними жилетами, колами, ехолотами. На катерах встановлюються системи позиціонування ЕРА-ГЛОНАСС, системи відеоспостереження, прилади нічного бачення, супутникові телефони, радіостанції морського та річкового регістру, є можливості віддаленого доступу до баз даних МВС та інші функції.

«Річкова поліція регулярно проходить технічне переозброєння, з'являються нові швидкохідні катери. Якщо в 90-ті роки на озброєнні поліції залишалися катери радянської споруди, які зрештою нікого не наздоганяли, оскільки на ринок масово ринули імпортні швидкохідні моделі катерів і суден, то зараз такого не відбувається, бо на озброєння водної поліції надходять наші швидкісні судна -перехоплювачі», - розповів Сергій Аренін.

Перед відкриттям сезону (а навігація починається наприкінці квітня і закінчується на початку листопада) водні поліцейські зобов'язані підготувати катер, спустити його на воду та пригнати зі стоянки на базу. Далі настає чергування.

ПЕРІОД Спекотної роботи

Турбот у поліцейських вистачає від початку навігаційного сезону: в святкові днітравня вони стоять на катері біля набережних і стежать за тим, щоб ніхто з напідпитку громадян не стрибнув вниз. У червні водна поліція активно працює на останніх дзвінкахта випускних, стежачи за тим, щоб школярі не купалися та не падали у воду. Іноді поліцейські супроводжують теплоходи, на яких проходять вечірки, і стежать за тим, щоб ніхто не буянив.

Влітку річковим поліцейським доводиться важче, ніж у інші сезони. Справа в тому, що в цю пору року на річках багато відпочиваючих та співробітникам відомства необхідно стежити як за поведінкою купальників-рибалок, так і за їхньою безпекою. Влітку річкова поліція патрулює у посиленому режимі не лише самі водоймища, а й пляжі. Найважчі дні для співробітників підрозділу - п'ятниця, субота та неділя.

Особливий акцент поліція робить на боротьбі із браконьєрами. Але не меншу увагу вона звертає на швидкість пересування водоймою гідроциклів і маломірних суден. Катери регулярно перевіряються річковими поліцейськими щодо наявності на борту зброї та боєприпасів.

Боротьба з браконьєрством - найважливіший напрямок роботи річкової поліції. На знімку: затримані браконьєри обирають стерлядь із мережі під наглядом співробітника поліції під час рейду інспекції рибоохорони Верхньо-Обського територіального управління Федерального агентствапо рибальству по річці Іртиш / Фото РІА «НОВИНИ»

І В СНІГ, І У СТУЖУ

З настанням холодів робота у лінійних відділах МВС Росії на водному транспорті не припиняється: для річників настає зимовий сезон. Основне заняття поліцейських у цей період – боротьба з браконьєрами на так званих зимувальних ямах, тобто місцях, де риба встає на зимівлю та де її заборонено виловлювати. Спіймавши порушника на місці злочину, співробітник водної поліції складає протокол про порушення, щоб потім переслати його в рибохорону. Для оптимізації роботи транспортні поліцейські та рибінспектори нерідко працюють у парі, проводячи спільні рейди. Браконьєрам загрожує відповідальність, передбачена статтею 8.37 Кодексу про адміністративні правопорушення «Порушення правил полювання, правил, що регламентують рибальство та інші види користування об'єктами тваринного світу», а також статтею 256 КК РФ «Незаконний видобуток (вилов) водних біологічних ресурсів». Спійманих порушників чекає фінансовий штраф у вигляді від 500 до 4000 рублів чи кримінальна ответственность.

Ще одна турбота водних поліцейських у зимовий період – стежити за безпекою любителів гострих відчуттів. Так звані дрифтери ганяють по льоду на своїх автомашинах, наражаючи на небезпеку власне життя і життя пасажирів. Випадків, коли автотранспорт учасників подібних «покатушок» провалювався під лід, хоч греблю гати. Крім того, за подібні розваги існує адміністративна відповідальність, передбачена статтею 8.42 КоАП РФ («Порушення спеціального режиму провадження господарської та іншої діяльності на прибережній захисній смузі водного об'єкта, водоохоронної зони водного об'єкта або режиму провадження господарської та іншої діяльності на території зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання»).

Держінспектори примушують автогонщиків до зупинки, після чого роз'яснюють їм причину втручання та пропонують проїхати до виїзду з території водоймища для офіційного оформлення правопорушення. Кожного зимового сезону співробітники лінійного відділу на водному транспорті реєструють десятки фактів порушення водоохоронної зони на автотранспорті.

ПОРУШЕННЯ І ПОКАРУ

ФАКТ 2017 року співробітники поліції виявили 905 осіб, які вчинили злочини на річковому транспорті.
У сфері пасажирських перевезень зафіксовано 100 злочинів, вантажних перевезень - 43 . Виявлено 254 злочини, пов'язані з незаконним видобуванням водних біологічних ресурсів.
За перші три місяці 2018 року водною поліцією зареєстровано 168 злочинів, скоєних на об'єктах річкового транспорту, та виявлено 151 порушник.

«Діяльність підрозділів річкової поліції, що входять до структури територіальних органів МВС Росії, регламентована законодавством Російської Федерації у сфері внутрішніх справ та нормативними правовими актами МВС Росії. Наразі потреби у додатковому законодавчому регулюванні немає», - повідомили в прес-службі Міністерства внутрішніх справ.

Проте експерти вважають, що поліцейські скромничають. Хоч у них і вистачає повноважень для справного несення правоохоронної служби, дещо б не завадило підправити. Наприклад, Антон Цвєтков переконаний, що держава має посилити відповідальність громадян за скоєння правопорушень на воді. «Потрібно проаналізувати ті статті, за якими працюють співробітники поліції на річці, і подивитися, яким чином можна змінити законодавство з точки зору збільшення відповідальності за правопорушення. Тому що на сьогоднішній день відповідальність та санкція не завжди можна порівняти з тяжкістю правопорушення. За деякі правопорушення штрафи є досить невисокими, що спонукає людей порушувати закон. І тут треба подивитися та проаналізувати питання адекватності покарання за ті чи інші правопорушення», - вважає Цвєтков.

У свою чергу, Сергій Аренін нагадав, що нещодавно члени Ради Федерації на чолі з сенатором внесли низку змін до законодавства за фактом реєстрації маломірних судів. Введений парламентаріями обов'язок постановки таких судів на облік та необхідність отримання їх власниками спеціальних ліцензій на перевезення пасажирів допоможе уникнути трагічних випадків, подібних до того, що стався у червні під Волгоградом, де прогулянковий катамаран зіткнувся з баржею, внаслідок чого загинули 11 людей. «Усі законодавчі новели, які виходять і виходитимуть, підказані самим життям та діяльністю водної поліції. Якщо буде потреба, ми готові взяти участь у розробці та підготовці нових змін до законодавства», - пообіцяв Аренін.

Щодо взаємодії парламентарів із правоохоронцями, то, на думку Антона Цвєткова, законодавцям треба частіше зустрічатися з виконавцями та правозастосовниками законів, тобто з тими людьми, які працюють «на землі». «Основна проблема полягає в тому, що законодавці часто взаємодіють із керівництвом відомств, але не спілкуються з людьми, які працюють безпосередньо на землі, а в даному випадку – на воді. Це треба робити частіше», - упевнений Цвєтков.

ОБОВ'ЯЗКИ РІЧКОВОЇ ПОЛІЦІЇ НА ЕТАПІ ЇЇ СТВОРЕННЯ:

переслідування бродяжництва та крадіжки на водах, підконтрольних річковій поліції;
порятунок потопаючих людей і судів, що зазнають аварії;
нагляд за дотриманням правил навігації з річковому льоду, забезпечення безпеки;
контроль якості утримання гребних та парових суден, які мають використовуватись у разі повені.

ОБОВ'ЯЗКИ РІЧКОВОЇ ПОЛІЦІЇ НА СЬОГОДНІЙ ДЕНЬ:

охорона громадського порядку на водних транспортних об'єктах;
попередження незаконної діяльності суб'єктів з видобутку природних ресурсіву прибережному секторі;
запобігання незаконному веденню господарської діяльності;
стеження за поведінкою та безпекою купальників та рибалок;
боротьба із браконьєрами;
контроль пересування водойм гідроциклів і маломірних суден.

У Росії відзначають своє професійне свято працівники річкової поліції. Аж до 2011 року він називався «День річкової міліції», однак після розробки нового законопроекту «Про поліцію» найменування свята також змінювалося. Вперше структура правоохоронних органів РФ обзавелася таким відділенням, як річкова поліція, у ХІХ столітті. Влітку 1867 цар підписав указ про її заснування. Вона стала входити до складу зовнішньої поліції як особлива організація для контролю за порядком на водній території Санкт-Петербурга. Представники річкової поліції об'їжджали водні простори столиці, проводячи нагляд за водним транспортом та іншими об'єктами. До основних обов'язків співробітників правоохоронних органів на той час входили:

Відстеження бродяжництва та пограбування на воді;
- порятунок потопаючих та суден, які зазнавали аварії;
- Контроль за дотриманням умов пересування по річковому льоду, забезпечення безпеки;
- Нагляд за якістю утримання транспорту, що використовується при повенях.

Також річкова поліція контролювала рівень чистоти на воді та судах пасажирського типу.

Надалі дані підрозділи почали утворюватися та інших регіонах країни.

Після революції, що трапилася в 1917 році, діяльність річкової поліції, як і основної частини правоохоронних органів Росії, була припинена. Проте вже менш ніж через рік було створено закон про створення річкової міліції». Наразі у цей день відзначається офіційне свято цього підрозділу. Згодом відділення річкової поліції почали з'являтися у всіх населених пунктах країни, де існували судноплавні водоймища. Спочатку створені за територіальним принципом, надалі підрозділи почали створюватися по річкових басейнах, що дозволило підвищити ефективність роботи.

В даний час органи річкової поліції існує практично у всіх містах країни, що стоять на воді. Поліцейські патрулюють річкові та морські простори на спеціальних катерах, обладнаних необхідним для роботи інвентарем, серед яких: рятувальні кола та жилети, пристрої для дослідження рельєфу дна та інші пристосування. Головне завдання, як і раніше, полягає у контролі за громадським порядком на водному транспорті не лише у повсякденні дні, а особливо – під час святкування будь-якої події чи організації певного заходу. Обов'язки сучасної поліції також включають запобігання нелегальній діяльності з видобутку природних ресурсів у прибережних районах, незаконного провадження господарської діяльності.

Роботі співробітників цього підрозділу не доводиться заздрити. Вона набагато специфічніша порівняно з діяльністю звичайних поліцейських. Вода таїть велику кількість різних небезпек, до того ж потенційні злочинці неймовірно хитромудрі та непередбачувані. Для ефективної роботи представникам підрозділу необхідно мати набір конкретних якостей. Сюди відноситься хороша витримка, цілеспрямованість, емоційна стабільність та ін. Особливо все це актуально в екстремальних випадках, які досить часто відбуваються на воді.

У своє свято працівники річкової поліції приймають вітання від родичів, друзів, товаришів по службі та начальства. Самих відзначилися нагороджують грамотами та преміями.