Оформлення порубочного квитка на санітарні рубки та реконструкцію зелених насаджень. Терміни надання послуги. Закон Російської Федерації Про організацію надання державних та муніципальних послуг
За послугою можна звернутись:
- Через законного представника
Режим надання послуги:
- У режимі одного вікна
Перелік необхідних документів:
Хто може звернутися за послугою
- Фізичні особи.
Приймання запитів та інших документів, необхідних для надання державної послуги, від уповноважених представників фізичних осіб не передбачено. - Індивідуальні підприємці,
- Юридичні особи та законні представники
- Фізичні особи.
Вартість послуги
Безкоштовно
Перелік необхідних документів
- Відомості про документ, що засвідчує особу заявника;
- Електронний образ документа, що підтверджує повноваження представника діяти від імені заявника
- Електронний образ документа, що підтверджує права на земельну ділянку
- Електронний образ документ, що підтверджує згоду правовласника (балансоутримувача) земельної ділянки на проведення робіт
- Електронний образ переліку зелених насаджень.
- Електронний образ плану території з точним зазначенням мет посадки дерев та чагарників з асортиментною відомістю.
Терміни надання послуги
Хто може звернутися за послугою:
Фізичні особи
Правовласники земельної ділянки (балансоутримувачі території). Інтереси заявників можуть репрезентувати інші особи, уповноважені заявником у встановленому порядку. У разі надання державної послуги в електронній формі прийому запитів та інших документів, необхідних для надання державної послуги, від уповноважених представників фізичних осіб не передбачено. З 17 вересня 2018 р. прийом запиту на надання державної послуги від фізичних осіб, зареєстрованих на території Російської Федерації, здійснюється лише в електронній формі з використанням Порталу державних та муніципальних послуг (функцій) міста Москви, за винятком випадків звернення осіб, які не зареєстровані на території Російської Федерації, і навіть наявності у складі представлених документів відомостей, що становлять державну таємницю.
Юридичні особи
Правовласники земельної ділянки (балансоутримувачі території). Інтереси заявників можуть репрезентувати інші особи, уповноважені заявником у встановленому порядку. У разі подання запиту в електронній формі з використанням Порталу від імені заявників - юридичних осіб та індивідуальних підприємців можуть представляти їх інтереси інші особи, уповноважені заявником, які є юридичними особами та індивідуальними підприємцями. З 17 вересня 2018 р. прийом запиту на надання державної послуги від юридичних осіб, зареєстрованих на території Російської Федерації, здійснюється лише в електронній формі з використанням Порталу державних та муніципальних послуг (функцій) міста Москви, за винятком випадків звернення осіб, які не зареєстровані на території Російської Федерації, і навіть наявності у складі представлених документів відомостей, що становлять державну таємницю.
Індивідуальний підприємець
Правовласники земельної ділянки (балансоутримувачі території). Інтереси заявників можуть репрезентувати інші особи, уповноважені заявником у встановленому порядку. У разі подання запиту в електронній формі з використанням Порталу від імені заявників - юридичних осіб та індивідуальних підприємців можуть представляти їх інтереси інші особи, уповноважені заявником, які є юридичними особами та індивідуальними підприємцями. З 17 вересня 2018 р. прийом запиту на надання державної послуги від індивідуальних підприємців, зареєстрованих на території Російської Федерації, здійснюється лише в електронній формі з використанням Порталу державних та муніципальних послуг (функцій) міста Москви, за винятком випадків звернення осіб, які не зареєстровані на території Російської Федерації, і навіть наявності у складі представлених документів відомостей, що становлять державну таємницю.
Вартість послуги та порядок оплати:
Безкоштовно
Перелік необхідних відомостей:
Запит (заява) на надання державної послуги (завірена копія, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Оформляється згідно з додатком 1 до цього Регламенту. При подачі запиту в електронній формі за допомогою Порталу запит заповнюється за допомогою внесення відповідних відомостей до інтерактивної форми.
Документ, що засвідчує особу заявника чи його представника (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається лише для перегляду (зняття копії) на початку надання послуги
Документ, що підтверджує повноваження представника діяти від імені заявника (оригінал, 1 прим.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Документи, що підтверджують наявність майнових прав на земельну ділянку (або документ, що підтверджує право на використання земельної ділянки) (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Перелікова відомість зелених насаджень (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
План території з точним зазначенням розташування зелених насаджень (дерев і чагарників), що вирубуються і підлягають обрізці (завірена копія, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
План території з точним зазначенням місць посадки дерев і чагарників з асортиментною відомістю зелених насаджень, що висаджуються (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Довідка про відповідність адреси земельної ділянки, будівлі, будівлі, споруди (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Документ, що підтверджує згоду правовласника земельної ділянки на проведення робіт у разі наявності двох та більше правовласників земельної ділянки (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Терміни надання послуги
28 робочих днів
Форми отримання
Через законного представника
На WEB-сайті
На здачу документів:
1. Заява від балансоутримувача зелених насаджень на надання державної послуги (вказується найменування державної послуги), для юридичних осіб – на фірмовому бланку із зазначенням реквізитів організації, для фізичних – із зазначенням паспортних даних.
2. Довіреність
Вимоги до довіреності встановлені статтями 185, 185.1, 186 Цивільного кодексу Російської Федерації.
Загальні вимоги: дата, місце складання довіреності, підпис Довірителя та Повіреного, найменування юридичної особи, перелік конкретних дій, куди поширюється довіреність.
Для ідентифікації юридичних осіб у довіреності необхідне вказівку найменування, ІПН юридичної особи, для ідентифікації фізичних осіб – П.І.Б., паспортні дані.
Форма довіреності: вільна.
3. Акт обстеження зелених насаджень.
4. Перелікова відомість зелених насаджень, що підлягають вирубці та (або) обрізанні, засвідчена підписом та печаткою балансоутримувача території.
5. План території з точною вказівкою дерев, що вирубуються та підлягають обрізанню та чагарників, завірений печаткою балансоутримувача території.
6. Договір з підрядною організацією на виконання робіт з вирубування та (або) обрізання дерев та чагарників.
Отримання документів:
Електронні послуги
Повна назва послуги
Оформлення порубочного квитка на санітарні рубки та реконструкцію зелених насаджень та закриття порубкового квитка
Оформлення послуги на сайті
Умови отримання послуги в ОІВ
Ви можете органи виконавчої влади міста Москви в рамках досудового оскарження.
Досудовий (позасудовий) порядок оскарження рішень та дій (бездіяльності) Департаменту природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви та його посадових осіб
Заявник має право подати в досудовому (позасудовому) порядку скаргу на прийняті (вчинені) при наданні державної послуги рішення та (або) дії (бездіяльність) Департаменту природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви та його посадових осіб при наданні державної послуги.
Подання та розгляд скарг здійснюється у порядку, встановленому главою 2.1 Федерального закону від 27 липня 2010 року N 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг", Положенням про особливості подання та розгляду скарг на порушення порядку надання державних послуг міста Москви, затвердженим постановою Уряди Москви від 15 листопада 2011 року N 546-ПП "Про надання державних та муніципальних послуг у місті Москві", цим Регламентом.
Заявники можуть звернутися зі скаргами у випадках:
1. Порушення строку реєстрації запиту (заяви) та інших документів, необхідних для надання державних послуг, а також порядку оформлення та видачі розписки при отриманні запиту та інших документів (інформації) від заявника.
2. Вимоги від заявника:
2.1. Документів, надання яких заявником для надання державної послуги не передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви, у тому числі документів, які отримуються з використанням міжвідомчої інформаційної взаємодії.
2.2. Звернення за наданням послуг, не включених до затвердженого Урядом Москви переліку послуг, які є необхідними та обов'язковими для надання державних послуг.
2.3. Внесення плати за надання державної послуги, не передбаченої нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.
Порушення строку надання державної послуги.
Відмовлення заявнику:
1. У прийомі документів, подання яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви для надання державної послуги, на підставах, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.
2. У наданні державної послуги на підставах, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.
3. У виправленні допущених друкарських помилок та помилок у виданих внаслідок надання державної послуги документах або у разі порушення встановленого строку таких виправлень.
Інших порушень порядку надання державної послуги, встановленого нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.
Скарги на рішення та (або) дії (бездіяльність) посадових осіб, державних цивільних службовців Департаменту природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви розглядаються керівником зазначеного органу виконавчої влади міста Москви.
Скарги можуть бути подані до органів виконавчої влади міста Москви, органів місцевого самоврядування, підвідомчих їм організацій, уповноважених на розгляд скарг відповідно до цього Регламенту в письмовій формі на паперовому носії, в електронній формі одним із наступних способів:
1. У разі особистого звернення заявника (представника заявника).
2. Поштовим відправленням.
3. З використанням офіційних сайтів органів та організацій, уповноважених на розгляд скарг, в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет.
Скарга має містити:
1. Найменування уповноваженого на розгляд скарги органу (організації) або посаду та (або) прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) відповідної посадової особи, якій надсилається скарга.
2. Найменування органу виконавчої влади Москви чи посаду та (або) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) посадової особи, державного цивільного службовця, працівника, рішення та (або) дії (бездіяльність) яких оскаржуються.
3. Прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), відомості про місце проживання заявника - фізичної особи, у тому числі зареєстрованої як індивідуального підприємця, або найменування, відомості про місце знаходження заявника - юридичної особи, а також номер (номери) контактного телефону , адресу (адреси) електронної пошти (за наявності) та поштову адресу, за якою має бути направлена відповідь заявнику.
4. Дату подання та реєстраційний номер запиту (заяви) на надання державної послуги (за винятком випадків оскарження відмови у прийнятті запиту та його реєстрації).
5. Відомості про рішення та дії (бездіяльність), що є предметом оскарження.
6. Доводи, на підставі яких заявник не погоджується з оскаржуваними рішеннями та діями (бездіяльністю). Заявником можуть бути подані документи (за наявності), що підтверджують докази заявника або їх копії.
Вимоги заявника.
Перелік документів, що додаються до скарги (за наявності).
Дата складання скарги.
Скарга має бути підписана заявником (його представником). У разі подання скарги при особистому зверненні заявник (представник заявника) має подати документ, що засвідчує особу.
Повноваження представника на підписання скарги мають бути підтверджені довіреністю, оформленою відповідно до законодавства Російської Федерації.
Повноваження особи, яка діє від імені організації без довіреності на підставі закону, інших нормативних правових актів та установчих документів, підтверджуються документами, що засвідчують його службове становище, а також установчими документами організації.
Статус та повноваження законних представників фізичної особи підтверджуються документами, передбаченими федеральними законами.
Скарга, що надійшла, підлягає реєстрації в строк не пізніше робочого дня, наступного за днем надходження.
Максимальний термін розгляду скарги становить 15 робочих днів із дня її реєстрації. Строк розгляду скарги становить 5 робочих днів з дня її реєстрації у випадках оскарження заявником:
Відмов у прийомі документів.
Відмовлення у виправленні друкарських помилок та помилок, допущених у документах, виданих внаслідок надання державної послуги.
Порушення терміну виправлень помилок та помилок.
За результатами розгляду скарги приймається рішення про її задоволенні (повністю або в частині) або про відмову у задоволенні.
Рішення має містити:
1. Найменування органу або організації, які розглянули скаргу, посаду, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) посадової особи, яка ухвалила рішення щодо скарги.
2. Реквізити рішення (номер, дату, місце ухвалення).
3. Прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), відомості про місце проживання заявника – фізичної особи або найменування, відомості про місцезнаходження заявника – юридичної особи.
4. Прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), відомості про місце проживання представника заявника, який подав скаргу від імені заявника.
5. Спосіб подання та дату реєстрації скарги, її реєстраційний номер.
6. Предмет скарги (відомості про оскаржувані рішення, дії, бездіяльність).
7. Встановлені під час розгляду скарги обставини та докази, що їх підтверджують.
8. Правові підстави прийняття рішення по скарзі з посиланням на підлягають застосуванню нормативні правові акти Російської Федерації міста Москви.
9. Прийняте за скаргою рішення (висновок про задоволення скарги або про відмову у її задоволенні).
10. Заходи щодо усунення виявлених порушень та строки їх виконання (у разі задоволення скарги).
11. Порядок оскарження рішення.
12. Підпис уповноваженої посадової особи.
Рішення оформляється письмово з використанням офіційних бланків.
До вказаних у вирішенні заходів щодо усунення виявлених порушень у тому числі належать:
1. Скасування раніше прийнятих рішень (повністю або у частині).
2. Забезпечення прийому та реєстрації запиту, оформлення та видачі заявнику розписки (при ухиленні або необґрунтованій відмові у прийнятті документів та їх реєстрації).
3. Забезпечення оформлення та видачі заявнику результату надання державної послуги (при ухиленні або необґрунтованій відмові у наданні державної послуги).
4. Виправлення помилок та помилок, допущених у документах, виданих внаслідок надання державної послуги.
5. Повернення заявнику коштів, стягування яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації міста Москви.
Орган або організація, уповноважені на розгляд скарги, відмовляють у її задоволенні у випадках:
1. Визнання оскаржуваних рішень та дій (бездіяльності) законними, які не порушують права і свободи заявника.
2. Подання скарги особою, повноваження якої не підтверджені у порядку, встановленому нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.
3. Відсутність у заявника права на отримання державної послуги.
4. Наявність:
1. Рішення суду, що набрав законної сили, за скаргою заявника з тотожними предметом і підставами.
2. Рішення по скарзі, прийнятого раніше у досудовому (позасудовому) порядку щодо того ж заявника та з того ж предмета скарги (за винятком випадків оскарження раніше прийнятих рішень до вищого органу).
Скарга підлягає залишенню без відповіді сутнісно у випадках:
1. Наявності у скарзі нецензурних чи образливих висловів, загроз життю, здоров'ю та майну посадових осіб, і навіть членів їх сімей.
2. Якщо текст скарги (його частина), прізвище, поштову адресу та адресу електронної пошти не піддаються прочитанню.
3. Якщо у скарзі не зазначено прізвище заявника (представника заявника) або поштову адресу та адресу електронної пошти, за якими має бути надіслана відповідь.
4. При надходженні до органу чи організації, уповноважені на розгляд скарги, клопотання заявника (представника заявника) про відкликання скарги до винесення рішення щодо скарги.
Рішення про задоволення скарги та про відмову в її задоволенні надсилаються заявнику (представнику заявника) у строк не пізніше робочого дня, наступного за днем їх прийняття, за поштовою адресою, зазначеною у скарзі. За бажанням заявника рішення також надсилається на вказану в скарзі адресу електронної пошти (у формі електронного документа, підписаного електронним підписом уповноваженої посадової особи). У такому ж порядку заявнику (представнику заявника) надсилається рішення за скаргою, в якій для відповіді вказано лише адресу електронної пошти, а поштова адреса відсутня або не піддається прочитанню.
У разі залишення скарги без відповіді по суті заявнику (представнику заявника) надсилається письмове мотивоване повідомлення із зазначенням підстав або повідомлення про неприпустимість зловживання правом (за наявності у скарзі нецензурних чи образливих висловів, загроз життю, здоров'ю та майну посадових осіб, а також членів їх сімей) ) (за винятком випадків, коли у скарзі не вказано поштову адресу та адресу електронної пошти для відповіді або вони не піддаються прочитанню). Повідомлення або повідомлення про неприпустимість зловживання правом надсилається, у порядку, встановленому для направлення рішення за скаргою.
Скарга, подана з порушенням правил про компетенцію, встановлених пунктом 5.4 цього Регламенту, надсилається у строк не пізніше робочого дня, наступного за днем її реєстрації, до органу, уповноваженого на розгляд скарги, з одночасним письмовим повідомленням заявника (його представника) про переадресацію скарг за винятком випадків, коли у скарзі не вказано поштову адресу та адресу електронної пошти для відповіді або вони не піддаються прочитанню). Повідомлення надсилається у порядку, встановленому для направлення рішення за скаргою.
Подання скарги у досудовому (позасудовому) порядку не виключає права заявника (представника заявника) на одночасне або подальше подання скарги до суду.
Інформування заявників про судовий та досудовий (позасудовий) порядок оскарження рішень та дій (бездіяльності), скоєних при наданні державної послуги, має здійснюватися шляхом:
1. Розміщення відповідної інформації на Порталі, офіційному сайті Департаменту та стендах у місцях надання державної послуги.
2. Консультування заявників, у тому числі телефоном, електронною поштою, при особистому прийомі.
У разі встановлення в ході або за результатами розгляду скарг ознак складу адміністративного правопорушення або злочину посадова особа, наділена повноваженнями з розгляду скарги, негайно надсилає наявні матеріали до органів прокуратури.
При виявленні порушень порядку надання державних послуг міста Москви, відповідальність за вчинення яких встановлено Кодексом міста Москви про адміністративні правопорушення, посадова особа, наділена повноваженнями з розгляду скарги, також має надіслати копії наявних матеріалів до Головного контрольного управління міста Москви протягом двох робочих днів, наступних за днем винесення рішення за скаргою (але пізніше робочого дня, наступного після дня закінчення встановленого федеральним законодавством терміну розгляду скарг порушення порядку надання державних услуг).
1. Подання запиту та інших документів, необхідні надання державної послуги, відповідає вимогам, встановленим правовими актами Російської Федерації, правовими актами міста Москви, Єдиними вимогами, Адміністративним регламентом надання послуги.
2. Подання документів, що втратили чинність у зв'язку із закінченням терміну їх дії, передбаченого в самих документах або законодавством Російської Федерації та законодавством міста Москви, а також подання документів, визнаних недійсними у встановленому законом порядку.
3. Подання неповних комплектів документів, зазначених у пунктах 2.5.1, 2.5.4 Адміністративного регламенту надання послуги.
4. Подання документів та інформації, що містять недостовірні та (або) суперечливі відомості.
5. Подання запиту від імені заявника не уповноваженою на це особою.
6. Звернення за наданням державної послуги особи, яка не є одержувачем державної послуги відповідно до Адміністративного регламенту надання послуги.
7. Звернення заявника за державною послугою, надання якої не здійснюється Департаментом.
Додатковими підставами для відмови у прийнятті документів, необхідних для надання державної послуги, при надсиланні запиту в електронній формі з використанням Порталу є:
1. Некоректне наповнення обов'язкових полів у формі інтерактивного запиту.
2. Наявність суперечливих відомостей в інтерактивному запиті та доданих до нього документів.
3. Надані електронні копії документів, необхідних для надання державної послуги, не піддаються прочитанню та (або) не відповідають вимогам до форматів їх надання.
4. Запит та інші документи в електронній формі підписані з порушенням законодавства України та законодавства міста Москви.
Перелік підстав відмови у прийнятті документів, необхідних для надання державної послуги, встановлений пунктами 2.8.1 та 2.8.2 Адміністративного регламенту надання послуги є вичерпним.
Підстави для відмови у наданні послуги
Підставами для відмови в оформленні порубкового квитка є
1. Підстави, зазначені у пунктах 2.8.1.1-2.8.1.4, 2.8.1.7 Адміністративного регламенту надання послуги, якщо зазначені обставини були встановлені у процесі опрацювання документів та інформації, необхідних для надання державної послуги.
2. Невідповідність поданих документів вимогам правових актів у галузі охорони навколишнього середовища (Закону міста Москви від 5 травня 1999 року N 17 "Про захист зелених насаджень", постанові Уряду Москви від 10 вересня 2002 року N 743-ПП "Про затвердження Правил створення, утримання та охорони зелених насаджень та природних спільнот міста Москви" , постанови Уряду Москви від 17 січня 2006 року N 32-ПП "Про Методичний посібник з визначення видів обрізки крон дерев і чагарників та вимог до виконання цього виду робіт" та інших правових актів), в тому числі:
Відсутність зелених насаджень, що підлягають знищенню та (або) обрізку;
Невідповідність схеми та перелікової відомості результатам натурного обстеження.
3. Протиріччя документів або відомостей, отриманих з використанням міжвідомчої інформаційної взаємодії, включаючи використання відомостей Базового регістру, поданих заявником документами або відомостями.
4. Ненадання доступу посадовим особам, уповноваженим на проведення натурного обстеження (у разі обмеженого доступу на територію).
5. Звернення за наданням державної послуги з оформлення порубочного квитка на вирубку дерев та (або) чагарників, на які раніше було видано порубковий квиток і він не закритий у встановленому порядку.
6. Письмове звернення заявника (представника заявника) про відмову у наданні державної послуги, подане на паперовому носії до Департаменту природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви протягом 24 робочих днів з дня подання запиту (заяви) на надання державної послуги (у разі якщо на момент подання письмового звернення (послуга не була надана). Форма письмового звернення заявника про відмову у наданні державної послуги встановлюється Департаментом.
